Kronološki pregled razvoja EMU
18. april 1951
Ustanovitev Evropske skupnosti za premog in jeklo (Pariška pogodba)
Belgija, Francija, Nemčija, Italija, Luksemburg in Nizozemska so
podpisale Pariško pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog
in jeklo ter s tem začele proces gospodarske integracije. Ta pogodba
je bila v veljavi petdeset let in je prenehala veljati leta 2002.
25. marec 1957
Ustanovitev Evropske gospodarske skupnosti (Rimska pogodba)
V Rimski pogodbi, ki je bila podpisana marca 1957, je le nekaj
določil v zvezi s sodelovanjem na monetarnem področju med državami
članicami Evropske gospodarske skupnosti (EGS). Ta pogodba ne vsebuje
določil o oblikovanju monetarne unije, saj je bilo obdobje po drugi
svetovni vojni zaznamovano z mednarodno monetarno stabilnostjo in
prevlado ameriškega dolarja. Tečaji valut so bili vezani na ameriški
dolar. Stabilnost v razmerju do ameriškega dolarja je pomenila tudi
medsebojno stabilnost valut tedanjih držav članic EGS.
Konec 1960-ih
Nestabilnost tečajev valut
Konec šestdesetih let so se razmere v svetovnem gospodarstvu
spremenile. Medsebojna stabilnost valut tedanjih držav članic je bila
ogrožena. V povezavi s tem so se začele porajati ideje o večji
koordinaciji ekonomskih politik držav članic in tesnejšem sodelovanju
na področju monetarnih zadev. Na zasedanju v Haagu decembra 1969 so se
voditelji držav in vlad odločili, da postane oblikovanje EMU uradni
cilj evropske integracije.
8. oktober 1970
Wernerjevo poročilo
Wernerjevo poročilo iz oktobra 1970 je vsebovalo tristopenjski načrt
oblikovanja ekonomske in monetarne unije v naslednjih desetih
letih. Osnovne ekonomske in monetarne odločitve naj bi se sprejemale
na ravni Skupnosti. Predlagane stopnje so bile sledeče:
- Zmanjšanje mej nihanja tečajev valut držav članic, širše smernice
ekonomske politike na ravni Skupnosti, koordinacija proračunskih
politik, priprava sprememb.
- Integracija finančnih trgov za oblikovanje prostega pretoka
kapitala, progresivna odprava nihanj deviznih tečajev, tesnejša
koordinacija kratkoročnih gospodarskih politik ter proračunskih in
fiskalnih ukrepov.
- Nepreklicno fiksiranje tečajev valut, konvergenca ekonomskih
politik in ustanovitev sistema centralnih bank na ravni
Skupnosti.
Na podlagi Wernerjevega poročila o oblikovanju EMU je Svet ministrov
sprejel resolucijo o doseganju EMU v stopnjah. Zaradi spremenjenih
ekonomskih okoliščin ta načrt ni bil uresničen.
1971
Konec sistema fiksnih deviznih tečajev
Avgusta 1971 je bila odpravljena zamenljivost ameriškega dolarja za
zlato, ki je predstavljala osnovo takratne monetarne
stabilnosti. Prišlo je do razširitve razpona nihanja deviznih tečajev
do ameriškega dolarja. S tem se je končalo obdobje fiksnih deviznih
tečajev in sprožil se je val nestabilnosti tečajev valut. Projekt EMU
je bil začasno opuščen.
24. april 1972
"Kača v tunelu"
Da bi omejili medsebojno nihanje tečajev valut tedanje šesterice, je
bil aprila 1972 oblikovan poseben sistem, ki se je imenoval "kača
v tunelu". V tem sistemu je bilo omejeno medsebojno nihanje
tečajev valut držav članic znotraj določenih mej nihanja (kača),
hkrati pa tudi nihanje tečajev valut držav članic do ameriškega
dolarja (tunel). Zaradi naftne krize v začetku 70-ih, ko so tečaji
valut držav članic močno nihali, je ta sistem doživljal pritiske. Že
marca 1973 je "kača zapustila tunel". Zaradi naftnih kriz,
šibkosti ameriškega dolarja in razlik v ekonomskih politikah je večina
valut držav članic zapustila kačo.
5. december 1978
Evropski monetarni sistem
Naslednji korak, ki naj bi prenesel omejitev nihanja tečajev valut
držav članic, je bilo oblikovanje Evropskega monetarnega sistema (EMS)
decembra 1978 na zasedanju Evropskega sveta v Bruslju. EMS je stopil v
veljavo 13. marca 1979. EMS je temeljil na:
- mehanizmu deviznih tečajev - ERM (ang. Exchange Rate Mechanism);
- skupni evropski denarni enoti ECU (ang. European Currency Unit) ter
- kreditnih mehanizmih.
ERM je predstavljal sistem fiksnih, vendar prilagodljivih deviznih
tečajev. V okviru ERM je bilo omejeno nihanje med tečaji sodelujočih
valut držav članic in sicer je lahko medsebojno nihanje tečajev valut
odstopalo največ za +/- 2,25 odstotka od bilateralnega tečaja, z
izjemo Italije (6 odstotkov). V ERM so bile vključene valute vseh
tedanjih držav članic z izjemo Velike Britanije. Leta 1993 je bil
razpon nihanja razširjen na +/- 15 odstotkov. Z uvedbo evra
1. januarja 1999 je bil ERM nekoliko spremenjen in danes govorimo o
ERM II.
17. in 28. februar 1986
Podpis Enotnega evropskega akta
Namen Enotnega evropskega akta, ki je bil podpisan februarja 1986, je
bil vzpostavitev območja brez notranjih meja, kjer je omogočen prost
pretok blaga, ljudi, storitev in kapitala (oblikovanje notranjega
trga). V praksi je to pomenilo odstranitev ovir pri trgovanju med
državami članicami.
Enotni evropski akt sicer ni vseboval določil o uresničitvi EMU, je
pa v svoji preambuli ponovno opozoril, da so voditelji držav in vlad
leta 1972 odobrili cilj postopnega oblikovanja EMU. Notranji trg
namreč ne more polno delovati, dokler obstajajo relativno visoki
stroški menjav valut in negotovosti, ki so povezane z nihanjem
deviznih tečajev.
12. april 1989
Delorsevo poročilo
V poročilu Delorsovega odbora iz aprila 1989, ki predstavlja načrt za
EMU, je predlagano, da se EMU uresniči v treh fazah. Poročilo je
predlagalo vzpostavitev monetarne institucije (Evropskega sistema
centralnih bank), ki bi bila odgovorna za oblikovanje in izvajanje
monetarne politike ter politike deviznega tečaja. Omenjeno poročilo je
bilo sprejeto na zasedanju Evropskega sveta v Madridu junija 1989,
kjer je bilo odločeno, da se prva faza EMU prične 1. julija 1990.
Decembra 1989 je bila na zasedanju Evropskega sveta v Strasbourgu
izražena zahteva po sklicu medvladne konference, ki naj bi določila
spremembe pogodb, da bi bila lahko oblikovana EMU. Medvladna
konferenca, ki se je začela 1990, je vodila k oblikovanju
Maastrichtske pogodbe, v kateri so vsebovane odločbe o uresničevanju
EMU v treh zaporednih stopnjah v skladu z natančnim časovnim načrtom.
1. julij 1990
Prva faza EMU
V prvi fazi, ki se je začela 1. julija 1990 in trajala do 31. decembra
1993, so bile odpravljene omejitve pri pretoku kapitala (države
članice so morale zagotoviti popolno liberalizacijo kapitalskih
tokov). Poudarek je bil tudi na povečani koordinaciji posameznih
ekonomskih politik in tesnejšem sodelovanju med centralnimi
bankami. Prav tako so morale države članice sprejeti ustrezne ukrepe,
ki zahtevajo ravnanje v skladu s prepovedjo financiranja javnega
sektorja s strani centralne banke ter prepovedjo privilegiranega
dostopa javnega sektorja do finančnih institucij.
7. februar 1992
Podpis Maastrichtske pogodbe
Rezultat medvladne konference je bila Pogodba o Evropski uniji
(Maastrichtske pogodba), ki oblikovanje EMU postavlja kot formalni
cilj. Ta pogodba določa konvergenčne kriterije, ki jih je potrebno
izpolniti, da lahko država članica sodeluje v EMU ter vsebuje določbe
o uresničevanju EMU v treh zaporednih stopnjah v skladu z natančnim
časovnim načrtom. Maastrichtska pogodba je stopila v veljavo
1. novembra 1993.
1. januar 1994
Druga faza EMU
Druga faza se je začela 1. januarja 1994 in končala 31. decembra
1998. Ustanovljen je bil Evropski monetarni institut (EMI), predhodnik
Evropske centralne banke, katerega naloga je bila, da okrepi
sodelovanje med nacionalnimi centralnimi bankami in koordinacijo
monetarnih politik držav članic ter izpelje potrebne priprave za
uvedbo nove skupne valute. Države članice so si v tej fazi morale
prizadevati za izpolnitev konvergenčnih kriterijev. Potrebno je bilo
zagotoviti neodvisnost centralnih bank. Valutna sestava ECU košarice
je bila zamrznjena.
16. december 1995
Poimenovanje evra in madridski scenarij
Na zasedanju Evropskega sveta v Madridu decembra leta 1995 je bilo
potrjeno, da se bo ime nove skupne valute glasilo evro (ang. euro) in
bo enako v vseh uradnih jezikih EU ter bo nadomestilo generični izraz
ECU. Standardna kratica za evro je EUR, grafični simbol pa €. Na
tem zasedanju je bilo tudi odločeno, da se zadnja faza EMU začne
1. januarja 1999. Dogovorjeni so bili tudi osnovni elementi glede
načrta zamenjave valut.
16.-17. junij 1997
Zasedanje Evropskega sveta v Amsterdamu
Na zasedanju Evropskega sveta v Amsterdamu je bil sprejet Pakt
stabilnosti in rasti, katerega namen je zagotoviti disciplino držav
članic pri upravljanju javnih financ. Vsebuje zavezo držav članic, da
bodo spoštovale srednjeročni cilj glede proračuna, t.j. da imajo
izravnan proračun ali proračunski presežek. Vzpostavljen je bil tudi
nov mehanizem deviznih tečajev (ERM II), katerega namen je zagotoviti
stabilnost med evrom in valutami držav članic, ki nimajo evra.
3. maj 1998
Odločitev o tem, katere države bodo uvedle evro
Na srečanju voditeljev držav in vlad maja 1998 v Bruslju je bila
sprejeta odločitev, da je enajst držav članic izpolnilo zahtevane
pogoje za uvedbo evra 1. januarja 1999. Te države so: Avstrija,
Belgija, Finska, Francija, Irska, Italija, Luksemburg, Nemčija,
Nizozemska, Portugalska in Španija.
1. junij 1998
Ustanovitev Evropske centralne banke (ECB)
Evropska centralna banka (ECB) je bila ustanovljena 1. junija 1998 in
je nadomestila EMI. Za prvega predsednika ECB je bil imenovan
Nizozemec Wim Duisenberg.
31. december 1998
Določitev tečajev pri zamenjavi valut
Tečaji pri zamenjavi valut držav članic, ki so uvedle evro, z evrom so
bili nepreklicno določeni in se uporabljajo za vse preračune iz
nacionalnih valut v evro. Evro je nadomestil ECU v razmerju 1:1.
1. januar 1999
Tretja faza EMU - uvedba evra
Tretja faza se je začela 1. januarja 1999 z uvedbo nove skupne valute
evro ter s prenosom pristojnosti glede vodenja monetarne politike na
Evrosistem (ECB in nacionalne centralne banke držav območja
evra). Delovati je začela nova centralna banka, t.j. ECB, ki je bila
sicer ustanovljena 1. junija 1998, ter je prevzela naloge EMI. Po
preverjanju izpolnjevanja zahtevanih konvergenčnih kriterijev za
uvedbo evra, je bila sprejeta odločitev, katere države članice EU bodo
sodelovale v tretji fazi EMU. Tečaji njihovih valut so bili
nepreklicno določeni (valute teh držav so postale t. i. podenote
evra). Evro je bil v tej fazi uveden kot knjižni denar, 1. januarja
2002 pa so bili uvedeni evrski bankovci in kovanci. Države članice EU
so morale prav tako začeti spoštovati pravila koordinacije ekonomskih
politik.
Evro je bil 1. januarja 1999 sprva uveden le kot knjižni
denar. Obdobje od 1. januarja 1999 do 31. decembra 2001 je
predstavljalo prehodno obdobje, v katerem je potekal postopen prehod
na evro za celotno gospodarstvo v državah območja evra. Glede uporabe
evra v tem obdobju je veljalo načelo "brez prepovedi, brez
prisile". To pomeni, da so se ekonomski subjekti v prehodnem
obdobju svobodno odločali o uporabi evra. Imeli so možnost uporabljati
evro, ne pa tudi obveznosti, da ga uporabljajo. Na finančnih trgih se
je pričel uporabljati evro. Nov javni dolg v državah območja evra se
je glasil na evro. Po triletnem prehodnem obdobju so bili 1. januarja
2002 uvedeni evrski bankovci in kovanci, ki so postopoma zamenjali
bankovce in kovance držav članic, ki so uvedle evro.
28. september 2000
Danski referendum o evru
Danci so na referendumu 28. septembra 2000 glasovali proti uvedbi
evra. Danska krona še naprej sodeluje v ERM II.
1. januar 2001
Grčija uvede evro
Grčija je 1. januarja 2001 uvedla evro in se tako kot dvanajsta država
članica priključila območju evra.
1. januar 2002
Uvedba evrskih bankovcev in kovancev
1. januarja 2002 so bili uvedeni evrski bankovci in kovanci, ki so
postopoma zamenjali bankovce in kovance držav članic, ki so uvedle
evro. Čeprav so valute držav območja evra kot podenote evra prenehale
obstajati 31. decembra 2001, so bankovci in kovanci nacionalnih valut
še nekaj časa ohranili status zakonitega plačilnega sredstva in je
bilo mogoče z njimi plačevati še do 28. februarja 2002. To obdobje je
bilo tako imenovano obdobje "dvojnega obtoka", saj je bilo
mogoče plačevati tako z bankovci in kovanci valut držav območja evra
kot tudi z novimi evrskimi bankovci in kovanci. Obdobje "dvojnega
obtoka" je trajalo do 28. februarja 2002, v nekaterih državah je bilo
tudi krajše, odvisno od odločitve posamezne države območja evra in
glede na njihove nacionalne scenarije za zamenjavo domače gotovine.
Od 1. marca 2002 dalje pa je evro edino zakonito plačilno sredstvo v
državah območja evra. Uvedba evrskih bankovcev in kovancev je v teh
državah potekala uspešno. Natisnjenih je bilo več kot 15 milijard
evrskih bankovcev in okoli 52 milijard evro kovancev. Stari bankovci
in kovanci valut držav območja evra (DEM, ATS, ITL itd.) niso več
zakonito plačilno sredstvo in jih je mogoče zamenjati le še pri
nacionalnih centralnih bankah v državah, kjer so bili izdani.
28. februar 2002
Umik bankovcev in kovancev nacionalnih valut
Do 28. februarja 2002 so bankovci in kovanci starih valut držav
območja evra še ohranili status zakonitega plačilnega sredstva
(nekateri so ta status izgubili že prej, odvisno od nacionalnega
scenarija za zamenjavo gotovine). Tako so bili bankovci in kovanci
starih valut držav območja evra postopoma do tega datuma vzeti iz
obtoka ter zamenjani z evrom.
14. september 2003
Švedski referendum o evru
Švedsko prebivalstvo je na referendumu 14. septembra 2003 glasovalo
proti uvedbi evra.
1. maj 2004
Pristop desetih novih držav članic k Evropski uniji
Deset novih držav članic (Ciper, Češka, Estonija, Madžarska, Latvija,
Litva, Malta, Poljska, Slovaška in Slovenija) je pristopilo k EU. V
skladu z evropskimi predpisi te države niso uvedle evra hkrati s
pristopom k EU, ampak ga bodo uvedle čez nekaj let, ko bodo izpolnile
zahtevane pogoje za uvedbo evra.
27. junij 2004
Slovenski tolar, estonska krona in litovski litas vključeni v ERM II
Slovenski tolar, estonska krona in litovski litas so bili vključeni v
mehanizem deviznih tečajev ERM II. Določeni so bili centralni tečaji z
veljavnostjo 28. junija 2004 (1 EUR = 239,640 SIT). Tečaj lahko niha
okrog centralnega tečaja plus/minus 15 odstotkov.
29. april 2005
Ciprski funt, latvijski lats in malteška lira vključeni v ERM II
Ciprski funt, latvijski lats in malteška lira so bili vključeni v
mehanizem deviznih tečajev ERM II. Določeni so bili centralni tečaji z
veljavnostjo 2. maja 2005.
25. november 2005
Slovaška krona vključena v ERM II
Slovaška krona je bila vključena v mehanizem deviznih tečajev ERM
II. Določen je bil centralni tečaji z veljavnostjo 28. novembra
2005.
1. januar 2007
Slovenija postane 13. članica območja evra.
|