Bruselj, 16. maj 2006
Evropska komisija je danes zaključila, da je
Slovenija dosegla visoko raven trajnostne ekonomske konvergence skupaj
z ostalimi državami članicami in da izpolnjuje potrebne pogoje za
prevzem evra. Komisija na podlagi konvergenčnega poročila predlaga
Svetu, da Slovenija prevzame evro 1. januarja 2007. Končno odločitev
bodo julija sprejeli finančni ministri EU po posvetovanju z Evropskim
parlamentom in po razpravi na ravni predsednikov držav in vlad na
vrhu, ki bo potekala junija letos.
"Slovenija izpolnjuje konvergenčna merila, kar je dosežek, ki je
posledica stabilno naravnane politike in reform ter vodi Komisijo k
temu, da predlaga prevzem evra januarja 2007. Ker se bo Slovenija
pridružila območju evra, je pomembno vedeti, da se prizadevanja ne
končajo s prevzemom evra. Evro prinaša velike ugodnosti, toda tudi
pomembne odgovornosti v smislu vzdrževanja tako makroekonomske
stabilnosti kot konkurenčnosti države v enotnem monetarnem okolju", je
povedal Joaquín Almunia, komisar za ekonomske in monetarne
zadeve. Dodal je: Slovenija mora prav tako pospešiti in dokončati
bistvene praktične priprave, s katerimi bo zagotovila nemoten prehod,
vključno z ukrepi za neupravičeno povišanje cen.
Člen 122(2) Pogodbe zahteva, da Komisija najmanj vsaki dve leti ali
na zahtevo države članice oceni, kako države članice z odstopanjem
1 izpolnjujejo pogoje za polno sodelovanje
v ekonomski in monetarni uniji. Danes sprejeto poročilo odgovarja na
prošnjo po oceni, ki so jo predložile slovenske oblasti Komisiji in
Evropski centralni banki 2. marca letos. Litva je preložila podobno
prošnjo 16. marca.
V svojem ti. konvergenčnem poročilu Komisija ocenjuje, ali je
Slovenija dosegla visoko raven trajnostne konvergence, ki se določa z
merili, navedenimi v členu 121(1); ocenjuje se stanje javnih financ,
stabilnost cen, stabilnost menjalnega tečaja in konvergenca
dolgoročnih obrestnih mer. Prav tako se pregleda usklajenost pravnega
okvira s Pogodbo. Tudi ECB je danes izdala konvergenčno poročilo, kot
to predvideva Pogodba.
Rezultati konvergenčnega pregleda Komisija ugotavlja, da je
Slovenija dosegla visoko raven trajnostne ekonomske konvergence, kot
določa Pogodba. Komisija zato predlaga Svetu, da odpravi odstopanje za
Slovenijo s 1. januarjem 2007.
Inflacija
Povprečna stopnja inflacije v Sloveniji v zadnjih dvanajstih mesecih
do marca 2006 je bila 2,3 odstotka, kar je pod referenčno vrednostjo
2,6 odstotka. Slovenija je upoštevala referenčno vrednost od novembra
2006 in glede na današnje stanje jo bo tudi nadaljevala v prihodnjih
mesecih. Izboljšanje stabilnosti cen je osnovano na trdnih temeljih,
toda Slovenija mora še naprej ohranjati svoje okolje nizke inflacije
in vzdrževati ugodni konkurenčni položaj, vključno s premišljenim
proračunom in ustreznim razvojem plač.
Stanje javnih financ
Od pristopa k EU Slovenija ni bila nikoli predmet postopka v zvezi s
čezmernim primanjkljajem. Njen javnofinančni primanjkljaj se je leta
2004 in 2005 zmanjšal zaradi kombinacije cikličnih dejavnikov in
političnih ukrepov in lani dosegel 1,8 odstotka BDP. Splošni javni
dolg ostaja pod pragom, ki ga določa Pogodba, in je nekaj pod 30
odstotki BDP. Glede na konvergenčni program z decembra 2005 se bo s
proračunsko strategijo javnofinančni primanjkljaj leta 2008 postopoma
zmanjšal na 1 odstotek BDP. Ekonomsko-finančni svet meni, da so
proračunski cilji izvedljivi, tveganja, ki ob tem nastanejo,
uravnovešena, toda dodaja, da je treba nekatere konsolidacijske ukrepe
še opredeliti. Zlasti svetuje Sloveniji, da usmeri napore v izravnavo
proračuna in sprejme ukrepe za izboljšanje dolgoročne trajnosti.
Menjalni tečaj
Slovenski tolar je vključen v mehanizem ERM II od 28. junija 2004 in
do odločitve Sveta julija letos bo v tem mehanizmu že več kot dve
leti. V teh dveh letih pred konvergenčnim pregledom tolar ostaja
blizu osrednjega tečaja ERM II.
Dolgoročne obrestne mere
Od vstopa v ERM II junija 2004 je razpon donosa dolgoročnih državnih
obveznic v primerjavi z evro območjem ostal med 10 in 70 osnovnih
točk, kar kaže na uspešnost slovenskega konvergenčnega
procesa. Dvanajstmesečno povprečje dolgoročnih obrestnih mer kaže na
zmerno upadanje v celotnem ocenjevalnem obdobju. Do marca 2006 je bila
povprečna dolgoročna obrestna mera v Sloveniji 3,8 odstotka, kar je
precej pod referenčno vrednostjo 5,9 odstotka.
Pravna konvergenca
V konvergenčnem poročilu iz leta 2004 je Komisija sklenila, da
slovenska zakonodaja ni bila popolnoma usklajena s Pogodbo ES in
statutom ESCB/ECB. Vse neskladnosti so bile sedaj odpravljene in
slovenska zakonodaja je skladna z zahtevami iz Pogodbe in s statutom
ESCB/ECB.
1 Desetim državam, ki so postale članice
Evropske unije maja 2004, je bilo odobreno odstopanje od prevzema
evra, saj še niso izpolnjevale ustreznih pogojev.